판매시설 지을 수 있는 용도지역

건축법 시행령 별표 1 제7호: 시장·큰 상점 같은 건물이에요.

기준일 2026년 10월 13일 · 출처 2곳

판매시설은 용도지역 23곳 가운데 3곳에서 바로 지을 수 있어요. 2026년 10월 13일에 법령 원문과 대조한 기준이에요. 일부만 되는 곳 2곳, 시·군 조례를 봐야 하는 곳 12곳이에요.

판매시설에는 무엇이 들어갈까요?

예: 농수산물도매시장, 농수산물공판장, 대규모 점포, 제1종 근린생활시설이 아닌 소매점

도매시장 농수산물도매시장, 농수산물공판장 등(안의 근린생활시설 포함)
소매시장 「유통산업발전법」의 대규모 점포 등(안의 근린생활시설 포함)
상점 제1종 근린생활시설이 아닌 일용품 소매점(서점 제외), 제2종 근린생활시설이 아닌 게임제공업 시설

바로 가능: 중심상업지역, 일반상업지역, 유통상업지역

용도지역마다 어떻게 다를까요?

바로 가능 3 · 조례로 가능 0 · 일부만 2 · 조례 확인 12 · 불가 6곳이에요.

판매시설의 용도지역 23곳 판정 (국토계획법 시행령 별표 2~23, 조례 확인 전)
용도지역	판정	근거
중심상업지역	가능	중심상업지역의 금지 목록(시행령 별표 8)에 없어 지을 수 있어요.
일반상업지역	가능	일반상업지역의 금지 목록(시행령 별표 9)에 없어 지을 수 있어요.
유통상업지역	가능	유통상업지역의 금지 목록(시행령 별표 11)에 없어 지을 수 있어요.
일반공업지역	일부만	그 일반공업지역 안 공장에서 만든 제품을 파는 판매시설만 지을 수 있어요.
계획관리지역	일부만	성장관리계획이나 지구단위계획이 세워진 곳에서 바닥면적 3천㎡ 미만인 판매시설은 돼요. 그 밖의 판매시설은 안 돼요.
제1종 일반주거지역	시·군 조례 확인	판매시설 중 소매시장·상점(나·다목)은 2천㎡ 미만이고 너비 15m 이상(조례가 더 넓게 정하면 그 너비 이상) 도로에 접하면 조례가 허용할 때 지을 수 있어요(일반게임제공업 빼고, 기존 시장 재건축은 따로). 시·군 조례가 정하는 용도인데, 조례 별표를 읽지 못했어요. 조례 별표를 확인해야 해요.
제2종 일반주거지역	시·군 조례 확인	판매시설 중 소매시장·상점(나·다목)은 2천㎡ 미만이고 너비 15m 이상(조례가 더 넓게 정하면 그 너비 이상) 도로에 접하면 조례가 허용할 때 지을 수 있어요(일반게임제공업 빼고, 기존 시장 재건축은 따로). 시·군 조례가 정하는 용도인데, 조례 별표를 읽지 못했어요. 조례 별표를 확인해야 해요.
제3종 일반주거지역	시·군 조례 확인	판매시설 중 소매시장·상점(나·다목)은 2천㎡ 미만이고 너비 15m 이상(조례가 더 넓게 정하면 그 너비 이상) 도로에 접하면 조례가 허용할 때 지을 수 있어요(일반게임제공업 빼고, 기존 시장 재건축은 따로). 시·군 조례가 정하는 용도인데, 조례 별표를 읽지 못했어요. 조례 별표를 확인해야 해요.
준주거지역	시·군 조례 확인	판매시설은 돼요. 일반게임제공업 시설만 안 돼요. 나머지는 시·군 조례가 막을 수 있는데, 조례 별표를 확인하지 못했어요.
근린상업지역	시·군 조례 확인	바닥면적 합계 3천㎡ 이상 판매시설 — 시·군 조례로 막을 수 있어요. 시·군 조례가 정하는 용도인데, 조례 별표를 읽지 못했어요. 조례 별표를 확인해야 해요.
전용공업지역	시·군 조례 확인	그 전용공업지역 안 공장에서 만든 제품을 파는 판매시설만 — 시·군 조례가 허용하면 지을 수 있어요. 시·군 조례가 정하는 용도인데, 조례 별표를 읽지 못했어요. 조례 별표를 확인해야 해요.
준공업지역	시·군 조례 확인	그 준공업지역 안 공장 생산품을 파는 곳을 뺀 판매시설 — 시·군 조례로 막을 수 있어요. 시·군 조례가 정하는 용도인데, 조례 별표를 읽지 못했어요. 조례 별표를 확인해야 해요.
생산녹지지역	시·군 조례 확인	농업·임업·축산업·수산업용 판매시설만 조례가 허용할 때 지을 수 있어요. 시·군 조례가 정하는 용도인데, 조례 별표를 읽지 못했어요. 조례 별표를 확인해야 해요.
자연녹지지역	시·군 조례 확인	판매시설 중 농수산물공판장, 농업인 등이 운영하는 1만㎡ 미만 농수산물직판장, 고시된 대형할인점·중소기업공동판매시설만 조례가 허용할 때 지을 수 있어요. 시·군 조례가 정하는 용도인데, 조례 별표를 읽지 못했어요. 조례 별표를 확인해야 해요.
생산관리지역	시·군 조례 확인	농업·임업·축산업·수산업용 판매시설만 조례가 허용할 때 지을 수 있어요. 시·군 조례가 정하는 용도인데, 조례 별표를 읽지 못했어요. 조례 별표를 확인해야 해요.
자연취락지구	시·군 조례 확인	판매시설 중 농수산물공판장, 농업인·어업인·지자체 등이 운영하는 1만㎡ 미만 농수산물직판장만 조례가 허용하면 지을 수 있어요. 시·군 조례가 정하는 용도인데, 조례 별표를 읽지 못했어요. 조례 별표를 확인해야 해요.
보호취락지구	시·군 조례 확인	판매시설 중 농수산물공판장, 농업인·어업인·지자체 등이 운영하는 1만㎡ 미만 농수산물직판장만 조례가 허용하면 지을 수 있어요. 시·군 조례가 정하는 용도인데, 조례 별표를 읽지 못했어요. 조례 별표를 확인해야 해요.
제1종 전용주거지역	불가	제1종 전용주거지역의 허용 목록(시행령 별표 2)에 없어요 — 여기서는 지을 수 없어요.
제2종 전용주거지역	불가	제2종 전용주거지역의 허용 목록(시행령 별표 3)에 없어요 — 여기서는 지을 수 없어요.
보전녹지지역	불가	보전녹지지역의 허용 목록(시행령 별표 15)에 없어요 — 여기서는 지을 수 없어요.
보전관리지역	불가	보전관리지역의 허용 목록(시행령 별표 18)에 없어요 — 여기서는 지을 수 없어요.
농림지역	불가	농림지역의 허용 목록(시행령 별표 21)에 없어요 — 여기서는 지을 수 없어요.
자연환경보전지역	불가	자연환경보전지역의 허용 목록(시행령 별표 22)에 없어요 — 여기서는 지을 수 없어요.

출처

자료 기준일 2026년 10월 13일